隨著最后一批反對派武裝撤出中部城市霍姆斯，敘政府軍９日正式全面控制這座一度被反對派視作“革命首都”的焦點城市。

　　大約兩年前，西方國家和多數(shù)政治分析師幾乎認定總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德的倒臺“不可避免”。與這一判斷對應(yīng)的現(xiàn)象是，反對派武裝不斷逼近首都大馬士革，軍政官員相繼叛逃，就連國防部長也在參加高級別安全會議時遭自殺襲擊身亡。

　　如今，這位４８歲的總統(tǒng)不僅安全無虞，而且還準備參加６月舉行的總統(tǒng)選舉，讓幾乎所有人對于政權(quán)垮臺的預(yù)期都由當時的“不可避免”變成“不大可能”。一些政治分析師認為，敘利亞沖突局勢出現(xiàn)重要扭轉(zhuǎn)，主要源自政府軍、反對派以及外部勢力三大因素。

　　核心層團結(jié)

　　敘利亞沖突始于２０１１年３月，不久迅速蔓延至全國，至２０１２年已演變?yōu)槿鎯?nèi)戰(zhàn)。沖突初期，不斷有政府軍士兵和軍官變節(jié)，壯大反對派武裝勢力，政府軍方面則節(jié)節(jié)敗退。

　　美聯(lián)社記者扎伊娜·卡拉姆認為，政府軍初期受挫后，仍保持著戰(zhàn)斗力。尤其是最接近巴沙爾的核心圈勢力大體團結(jié)一心，沒有出現(xiàn)大部分高官變節(jié)現(xiàn)象。

　　２０１３年春天，支持巴沙爾的黎巴嫩真主黨武裝公開加入沖突，憑借其豐富的游擊戰(zhàn)經(jīng)驗幫助政府軍發(fā)動反攻，緩解大馬士革周邊的安全壓力，同時在部分戰(zhàn)略重鎮(zhèn)的爭奪中贏得主導(dǎo)權(quán)。

　　軍事裝備方面，政府軍一直擁有較大優(yōu)勢，可以對反對派控制的地區(qū)實施空襲和炮擊；反政府武裝一直呼吁外界給予軍事援助，但西方國家因擔心武器裝備最終落入極端武裝之手，在軍援問題上始終持猶豫態(tài)度。

　　過去一年中，巴沙爾還不斷招募親政府的民兵，組建地方防御武裝，不斷拉大相對反對派的軍事優(yōu)勢。

　　盟友助緩兵

　　２０１３年８月，大馬士革郊區(qū)發(fā)生疑似化學(xué)武器襲擊。美國指認敘政府軍制造這一襲擊，逾越了總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬劃定的化武“紅線”，威脅實施軍事打擊。

　　因師出無名，在國內(nèi)外得不到支持的奧巴馬在動武前最后關(guān)頭“踩剎車”，轉(zhuǎn)而尋求國會授權(quán)。幾天后，國務(wù)卿約翰·克里在英國游說動武時開了一句玩笑話，稱敘當局如果一星期內(nèi)移交所有化學(xué)武器就可能避免遭受軍事打擊。

　　不料，敘利亞的關(guān)鍵盟友俄羅斯數(shù)小時后宣布，俄提議敘利亞把化武交由國際社會監(jiān)管并最終銷毀，同時美方放棄動武計劃。敘政府最終同意美俄的銷毀化武方案，化武危機由此出現(xiàn)戲劇性轉(zhuǎn)折。

　　美聯(lián)社認為，這一轉(zhuǎn)折讓期待對政府軍致命打擊的反對派受挫，另一方面為巴沙爾贏得喘息之機，鼓舞了政府軍士氣。

　　值得一提的是，２０１３年底，烏克蘭爆發(fā)政治危機，從大規(guī)模示威活動到時任總統(tǒng)維克托·亞努科維奇出走俄羅斯，再到克里米亞通過公民投票選擇加入俄羅斯聯(lián)邦，事態(tài)演變遠超外界先前預(yù)期，在分散美國、歐洲精力的同時，也使敘利亞沖突被外界相對淡忘。

　　對手裂痕多

　　相比之下，敘利亞反對派內(nèi)部裂痕越來越大，為巴沙爾政權(quán)扭轉(zhuǎn)局勢提供了有利條件。

　　美聯(lián)社報道，反對派主要武裝“敘利亞自由軍”由不同武裝派別組成，本身就有內(nèi)部矛盾。過去一年中，敘利亞境內(nèi)的宗教派別武裝和極端武裝勢力不斷壯大，與“敘利亞自由軍”之間分歧和矛盾進一步加大，由此發(fā)生的反對派內(nèi)訌火并致死人員數(shù)以千計。

　　去年，極端武裝還劫扣了一批武器援助，促使美國等國中止對敘利亞反對派的物資援助。

　　除西方國家外，敘利亞反對派在中東地區(qū)的主要資助國家——沙特阿拉伯與卡塔爾之間也就援助的方式及程度等問題產(chǎn)生分歧。沙特認為，卡塔爾將武器輸送給了宗教極端武裝，而這一武裝如今正與反對派中的相對溫和勢力發(fā)生沖突。（徐超）

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